Antecedentes y planteamiento del tema elegido
El trabajo de investigación enfoca y plantea cual es el escenario de la gestión de la información con respecto al resultado de las acciones que realizan los gobernantes en relación a las fases de información, interacción y transacción establecidas en el Decreto 1151 de 2008 donde se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, y define las fases y los plazos que se deben cumplir para cada una de sus etapas.
No cabe duda que las
tecnologías de la información y las comunicaciones impactan nuestro entorno,
por muy lejano que alguien esté en el territorio colombiano; hasta algún
miembro de una determinada comunidad indígena que reside en el resguardo más
recóndito, tienen un dispositivo de comunicación (celular).
Las páginas web de los
entes territoriales se constituyen en una estrategia del gobierno para lograr
un acercamiento de la administración con la ciudadanía utilizando además los
multicanales, que permiten utilizar un lenguaje ciudadano que busca bajar el
lenguaje técnico utilizado por el funcionario público al lenguaje del común del
ciudadano de a pie.
De conformidad con la
citada ley, el diseño, promoción e implementación de la políticapública de
acceso a la información pública está a cargo de la Secretaría de Transparencia
de la Presidencia de la República, del Ministerio de Tecnologías de la Información
y las Comunicaciones, del Departamento Administrativo de la Función Pública,
del Departamento Nacional de Planeación, del Archivo General de la Nación y del
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
Justificación
de la elección del tema
La fase de información
en línea es la etapa inicial en el cual las entidades habilitan sus propios
sitios webs para proveer en línea información básica de su gestión y de
interés, junto con un esquema de búsqueda básica.
La fase de interacción
es la fase en la cual se habilita la comunicación de dos vías entre entidades
con la ciudadanía y empresas mediante consultas en línea e interacción con
servidores públicos a través de foros, salas de conversación, correo electrónico
y consultas básicas a bases de datos.
La fase de transacción
es la que se provee transacciones electrónicas para la obtención de productos o
servicios, tales como documentos,certificaciones,licencias,permisos y autorizaciones,
inscripción de matrículas, registros y afiliaciones declaraciones y pagos de
obligaciones ,aportes,tasas,multas y sanciones La provisión de
información general y específica en un sitio web fortalece el vínculo y la
confianza entre los actores y las entidades públicas. Esto a la vez construye
una ciudadanía más informada y una comunidad más transparente. (TI, UN-HABITAD,
2004, p 67
Según está establecido
como un principio constitucional que la interacción entre sociedad civil y
Estado debe estar de cara a la eficiente asignación de los recursos. (Rojas,
1994) El Estado hace uso
actualmente de la Internet para diseminar información. En su nivel más
elemental, requiere el compromiso del gobierno local o de la organización que
está colocando la información en una página web para que el sitio se mantenga
actualizado. Necesita entonces recursos humanos y financieros, así como, la
organización responsable tenga la capacidad tecnológica necesaria para hacer
que funcione y para que tenga un impacto significativo sobre una ciudad, pueblo
o municipalidad en particular, también se necesita que los residentes locales
tengan un nivel razonable de conocimientos sobre el uso de computadores y que
tengan acceso a la Internet. (TI, UN-HABITAD, 2004, p 68)
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